螳螂捕蝉,黄雀在后!
因为杨智渊在一次看似十拿九稳的电子政务招标中棋差一着,他领导的重庆冠远科技发展有限公司,意外地成了用友政务软件重庆公司耍弄的“冤死鬼”。
用友政务的吊诡
2006年元旦刚过,重庆冠远科技发展有限公司(以下简称冠远科技)举报,声称在重庆荣昌县财务管理系统软件竞标中出现串标行为,而被举报对象为用友政务软件重庆公司(以下简称重庆用友)。
事情发生在2005年7至11月间,荣昌县财政局对外公开招标,建立财务管理软件系统和财务结算中心。经过考察,冠远科技和重庆用友等3家企业符合竞标条件。在初评中,冠远科技得分最高,重庆用友最低。
据当事人回忆,2005年10月27日,重庆用友总经理彭文找到冠远科技总经理杨智渊,主动要求配合对方招标,杨当即满口答应。杨彭二人商定在投标过程中,冠远科技正常投标,重庆用友则通过不断降低投标价的方式打压另一家竞标对手,使之觉得标价过低无钱可赚而退出,最终,重庆用友也主动退出使冠远科技不战而胜。当然,重庆用友向后者开出了成交条件,冠远科技中标后支付自己3.5万元人民币。
杨智渊万万没有想到这是对方布下的一个局。10月28日,就在即将开标前,第三家企业如期宣布退出。当杨以为胜券在握时,重庆用友却“斜刺里杀出”,以低出冠远科技17万元的标价中标。
面对最终结果,杨智渊大为恼怒,不惜公开与彭文达成的幕后交易来证明自己所言不虚,他甚至对外表示可以出示当时双方接触人签定的一份《协议》。重庆用友则以对方提供资料“有假”为名,声明签定《协议》是基于策略考虑,是为了迷惑对手,完全是竞争的需要,没有任何违反法律法规之处。作为招标方的荣昌县财政局也并不以此为然,他们认为《协议》上只有个人签名,并无公章,只能说明有串标嫌疑,不构成串标事实,因此,重庆用友中标有效。
在整个事件中,各方陈述自成一派,但从中可以确定的基本事实是,重庆用友与冠远科技在中标之前确有接触,至于性质是否构成事实串标,三方产生了分歧。那么所谓“事实串标”如何转变成了“无效串标”,而冠远科技与重庆用友又是如何从“串谋”走向“分裂”的呢?
如果杨智渊描述属实,作为参与串标的两家企业之一,其实即使自曝内幕也难辞其责,别人“捂”还来不及,但是冠远科技却不顾一切,哪怕是“鱼死网破”,还是忍不住找到新闻媒体泄愤。
经过《IT时代周刊》进一步的事后追踪发现,事情远非仅仅像曝料揭露出来的那么简单。